水利部解读农村饮水安全工程用电优惠政策

屯子饮水安全工程(以下简称饮水工程)的办事产物是宽大屯子住民的根本生存需求，具有很强的公益性。已往，饮水工程设置装备部署、运营涉及的税费种类较多，致使饮水工程本钱过高，造成一些地方供水单元包袱较重。国度近期出台的一系列政策怎样使饮水工程设置装备部署、运营得到美满，以进步屯子生存质量?

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新华网记者对话水利部屯子水利司有关卖力人：三项政策保障屯子饮水宁静工程长效运行

新华网记者陶叶

国度比年来连续对屯子饮水宁静工程用电、用地和税收出台了一系列优惠政策，保障屯子饮水宁静工程建得成、管得好、用得起和长收益。日前，水利部屯子水利司有关卖力人担当新华网记者的专访，解读国度在屯子饮水宁静工程用电、用地和税收等优惠政策。

新华网记者：屯子饮水宁静工程的办事产物是宽大屯子住民的根本生存需求。已往，屯子饮水宁静工程设置装备部署、运营涉及的税费种类较多，致使屯子饮水宁静工程本钱过高，造成一些地方供水单元包袱较重。日前，国度有无相干政策确保屯子饮水宁静工程可连续运行?

新华网记者：随着我国大范围屯子饮水宁静工程的实行，屯子饮水宁静工程用地方面的题目展现出来，突出表如今屯子饮水宁静工程用地没有纳入地皮利用总体计划，未参加年度地皮利用筹划，用地和供地方法不明白，乃至出现得到地皮难等题目。《关于屯子饮水宁静工程设置装备部署用地办理有关题目标关照》的出台，可否确保屯子饮水宁静工程设置装备部署地皮提供?

水利部屯子水利司有关卖力人：2012年2月，领土资源部、水利部团结公布了《关于屯子饮水宁静工程设置装备部署用地办理有关题目标关照》，要求各地将屯子饮水宁静工程纳入地皮利用总体计划，并参加县(市、区)年度新增设置装备部署用地筹划;屯子饮水项目选址在地皮利用总体计划确定的城镇设置装备部署用地范围外的，原则上利用团体地皮，不实验征收，但日供水千吨万人以上饮水项目用地也可实验征收。饮水项目选址在地皮利用总体计划确定的城镇设置装备部署用地范围内的，应利用国有设置装备部署用地，按划定以划拨方法取得。

水利部屯子水利司有关卖力人：

财务部、国度税务总局公布的《关于支持屯子饮水宁静工程设置装备部署运营税收政策的关照》从五个方面明白了支持屯子饮水宁静工程设置装备部署、运营的税收优惠政策：第一，对饮水工程运营办理单元为设置装备部署饮水工程而蒙受地皮利用权，免征契税;第二，对饮水工程运营办理单元为设置装备部署饮水工程取得地皮利用权而签署的产权转移书据，以及与施工单元签署的设置装备部署工程承包条约免征印花税;第三，对饮水工程运营办理单元自用的生产、办公用房产、地皮，免征房产税、城镇地皮利用税;第四，对饮水工程运营办理单元向屯子住民提供生存用水取得的自来水贩卖收入，免征增值税;第五，对饮水工程运营单元从事《大众底子办法项目企业所得税优惠目次》划定的饮水工程新建项目投资的谋划所得，自项目取得第一笔生产谋划收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

两部分在关照中明白，上述政策(除企业所得税外)的实行限期为2011年1月1日至2015年12月31日。别的，自2011年1月1日至屯子饮水宁静工程税收优惠政策发文之日应予免征的税款(除印花税外)，可在以后应纳相应税款中抵减大概予以退税。

这些含金量高、操纵性强的优惠政策将对支持屯子饮水宁静工程设置装备部署，低落设置装备部署本钱，进步资金利用效益，保障屯子饮水宁静工程可连续运行起到积极的推行动用。

新华网记者：

我国绝大部分屯子饮水宁静工程的供水都必要用电，屯子饮水宁静工程电价政策出台前，各地屯子饮水宁静工程电价尺度差别一，多为非普产业用电或贸易用电代价。国度生长革新委《关于得当调解电价有关题目标关照》对低落屯子供水工程电费有何积极意义?各地的落真相况怎样?

水利部屯子水利司有关卖力人：

2011年曩昔，我国大部分屯子饮水宁静工程用电代价在0.80元/千瓦时以上，电费约占屯子水厂运行本钱的1/3～2/3，部分高扬程屯子饮水工程乃至到达70%以上，与屯子饮水宁静工程的公益性性子极不相称，也给屯子饮水宁静工程良性运行带来很大困难。

2011年5月27日，国度生长革新委下发的《关于得当调解电价有关题目标关照》指出：“为支持屯子饮水宁静工程设置装备部署和运行，对屯子饮水宁静工程供水用电实行住民生存或农业排灌用电代价。”各地根据国度生长革新委果有关要求，积极落实屯子饮水宁静工程用电政策。停止2011年末，天下除西藏由各市、县直接实行国度政策外，全部省(自治区、直辖市)均出台了屯子饮水宁静工程供水用电政策，明白屯子饮水宁静工程供水用电实行住民生存或农业排灌用电代价。此中，北京、山西、广西、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等9省(直辖市、自治区)明白实行农业排灌用电代价。屯子饮水宁静工程电价政策的实行，今后竣事了屯子饮水宁静工程供水用电实行非普产业用电或贸易用电代价的汗青，也使屯子供水工程电费付出低落30%以上，工程运行本钱均匀低落10%-15%。

新华网记者：

随着我国大范围屯子饮水宁静工程的实行，相干用地方面的题目展现出来，突出表如今屯子饮水宁静工程用地没有纳入地皮利用总体计划，未参加年度地皮利用筹划，用地和供地方法不明白，乃至出现得到地皮难等题目。《关于屯子饮水宁静工程设置装备部署用地办理有关题目标关照》可否确保屯子饮水宁静工程设置装备部署地皮提供?

《关照》明白要求，屯子饮水项目用地农用地转用和地皮征收审批，可由县级人民当局构造，一年一次性打捆，比照单独选址设置装备部署用地报告，报有审批权一级人民当局答应。还要求省级领土资源部分订定饮水项目用地报批详细操纵办法，简化报批手续，收缩报批周期。

屯子饮水宁静工程用地优惠政策的出台，不但对屯子饮水宁静项目用地审批步伐上赐与了最大水平的简化和支持，确保地皮提供，并且对屯子团体经济构造和农夫的正当长处赐与了保障，使屯子饮水宁静工程用地办理有章可循、有据可依。
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